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行業(yè)資訊
2022年安徽省合肥市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報時間將到11月3日截止,請有需要咨詢申報的企業(yè)單位提前做好準備!以下將為大家具體介紹說明關(guān)于安徽省合肥市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報時間流程和條件名額等,需要咨詢申報的可以免費咨詢小編為你在線解答指導(dǎo)!
政策指導(dǎo)免費電話:19855109130(可加v),0551-65300586
一、安徽省合肥市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報領(lǐng)域
2022年省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用,突出創(chuàng)新性、公共性、示范性,集中支持影響力大、帶動性強、強弱項補短板的服務(wù)類重大項目,重點支持以下4類項目:
1.流通體系建設(shè)重大項目。主要支持國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地內(nèi)重大支撐項目,冷鏈物流設(shè)施、物流公共信息平臺、物流園區(qū)轉(zhuǎn)運設(shè)施、現(xiàn)代化立體倉庫、醫(yī)療應(yīng)急儲備設(shè)施以及廢舊家電回收拆解體系等重點項目。
2.先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合示范項目。主要支持智能工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、柔性化定制、共享生產(chǎn)平臺、總集成總承包、全生命周期管理、供應(yīng)鏈管理、服務(wù)衍生制造、工業(yè)文化旅游等融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式項目。
3.面向制造的關(guān)鍵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目。主要支持研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測認證、計量服務(wù)、品牌和營銷管理、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、人力資源服務(wù)等引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和品質(zhì)提升的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目。
4.創(chuàng)新型公共服務(wù)平臺項目。主要支持科技服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、金融商務(wù)、電子商務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意、新型專業(yè)市場、文化旅游、健康養(yǎng)老等重點領(lǐng)域的公共服務(wù)平臺項目。
二、安徽省合肥市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報條件
(一)項目申報應(yīng)具備以下條件:
1.符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和省服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,具有較強的示范和帶動作用。
2.符合引導(dǎo)資金年度使用方向和支持重點。
3.資金申報單位應(yīng)具有獨立法人資格,具有一定的經(jīng)濟實力、良好的經(jīng)營業(yè)績、規(guī)范的財務(wù)管理制度。項目法人一般是企業(yè),公益性強的項目可以由事業(yè)單位作為項目法人。
4.單個申報項目總投資額不低于2000萬元。
5.項目建設(shè)條件成熟,前期手續(xù)齊備。項目核審備、土地、規(guī)劃、環(huán)評等相關(guān)前期手續(xù)和自有資金、銀行貸款已落實,已經(jīng)開工或能在2021年當年開工,項目建設(shè)期為1-2年。項目名稱須與核審備、環(huán)評、規(guī)劃、環(huán)評等相關(guān)手續(xù)一致,如不一致,申報單位及所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)改部門須出具相關(guān)情況說明。
6.對國家及省級其他財政性資金支持過的項目,原則上不予重復(fù)支持。
7.對省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和集聚示范區(qū)內(nèi)項目,優(yōu)先給予支持。
8.對具有失信行為信息(有效期內(nèi))的企業(yè),一律不予支持。
(二)資金申請報告須包含以下附件:
1.項目申報表、加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照、核準或備案、土地證、工程規(guī)劃許可證、環(huán)評手續(xù)、資金證明材料(如銀行資金證明、銀行貸款協(xié)議、審計報告等)、工程進度證明材料、相關(guān)部門的資質(zhì)材料(如研發(fā)中心證書)和申報單位真實性承諾等文件;
2.購買房屋的,應(yīng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證書;租賃房屋的,提供租賃房屋產(chǎn)權(quán)證書、房屋租賃合同及房屋平面圖等相關(guān)證明文件,且租期滿5年。
三、安徽省合肥市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報名額
按省發(fā)改委申報通知要求,各市均限報3個項目,我市作為國家物流樞紐承載城市(全市域)、國家骨干冷鏈物流基地(基地范圍內(nèi))可分別增報1個流通體系建設(shè)重大項目,另外我市國家、省級先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合試點單位可分別增報1個項目,不占我市申報名額。
四、安徽省合肥市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報時間
本著集中支持的原則,請各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)改部門按《安徽省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法(試行)》要求,抓緊組織開展申報一批帶動能力強、影響力大、發(fā)揮效益快的重點項目,指導(dǎo)編制項目資金申請報告,認真做好材料審核把關(guān)和現(xiàn)場核查等工作,確保申報事項和實施方案的真實性、合法性。
請各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)改部門于11月3日(周三)下午下班前將項目所在縣區(qū)發(fā)改部門出具的申報文件、申報表、真實性承諾書及資金申請報告一式五份報市發(fā)改委貿(mào)服處,同時發(fā)送材料電子版。我委將組織專家評審,專家評審時間及安排另行通知。
安徽省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法(試行)(修訂)
第一章總則
第一條為進一步加強服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理,規(guī)范使用 程序,提高使用效益,建立科學(xué)、公開、透明的資金安排制度, 根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》(國家發(fā)展和 改革委員會第3號令)、《安徽省人民政府關(guān)于推行省級行政權(quán)力 清單制度的通知(皖政〔2014〕29號)》和《安徽省發(fā)展改革委 資金安排管理規(guī)定(皖發(fā)改投資〔2014〕559號)》等要求,制定 本辦法。
第二條 省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金(以下簡稱“引導(dǎo)資金”) 是指安徽省發(fā)展和改革委員會(以下簡稱“省發(fā)展改革委”)管 理的省統(tǒng)籌投資中,用于促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的省級引導(dǎo)資金。
設(shè)立引導(dǎo)資金,旨在貫徹實施“調(diào)轉(zhuǎn)促”行動計劃,支持服 務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加快發(fā)展提升,引導(dǎo)社會資金加大投 入,推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第三條 引導(dǎo)資金安排遵循“分級負責、屬地管理、突出重 點、績效優(yōu)先、程序規(guī)范、公開公正”的原則,確保資金使用規(guī) 范、安全和高效。
第四條引導(dǎo)資金采取切塊安排方式。各市及省直管試點縣 發(fā)展改革部門(以下簡稱“各市縣發(fā)展改革部門”)綜合運用投資 補助、貼息、以獎代補等支持方式,運用市場化手段,建立和完 善多元化、多渠道的服務(wù)業(yè)投入機制。
采用投資補助方式支持的,單個項目(事項)資金安排額度 最低不得少于100萬元,支持比例一般最高不超過項目總投資額 或總費用的10%。
采用貼息方式支持的,根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的 同期貸款法定基準利率確定,單個項目貼息期限最高不超過2年, 貼息額度不得低于100萬元。
采用以獎代補方式支持的,具體支持方式和額度,在引導(dǎo)資 金年度工作方案中明確?
第五條省發(fā)展改革委和各市縣發(fā)展改革部門按照職責分 工,協(xié)同強化全過程監(jiān)管,確保資金安排項目(事項)順利實施, 充分發(fā)揮引導(dǎo)資金投資效益。
第二章資金使用范圍
第六條引導(dǎo)資金主要支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域、重點區(qū) 域、重大平臺和重大工程。具體包括:
(一)服務(wù)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域,包括為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的生 產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域;(二) 服務(wù)業(yè)發(fā)展重點區(qū)域,包括國家和省服務(wù)業(yè)綜合改革 試點、服務(wù)業(yè)重點城區(qū)、特色小鎮(zhèn)等特色發(fā)展區(qū)域;
(三) 服務(wù)業(yè)重大平臺,包括省級服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、省級 示范物流園區(qū)等重大平臺;
(四) 服務(wù)業(yè)重大工程,包括服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育、服務(wù)業(yè) 品牌與標準化建設(shè)等工程;
(五) 其他促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大事項。
第七條 引導(dǎo)資金年度支持的重點領(lǐng)域和方向,由省發(fā)展改 革委根據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和省政府服務(wù)業(yè)年度重點工作,以及本 辦法規(guī)定的適用方向研究確定。
第三章申報條件和材料
第八條 申報使用引導(dǎo)資金的項目(事項)應(yīng)具備以下條件:
(一) 符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和省服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,具 有較強的不范和帶動作用;
(二) 符合引導(dǎo)資金年度使用方向和支持重點;
(三) 資金申報單位應(yīng)具有獨立法人資格,具有一定的經(jīng)濟實 力、良好的經(jīng)營業(yè)績、規(guī)范的財務(wù)管理制度。項目法人一般是企 業(yè),公益性強的項目可以由事業(yè)單位作為項目法人。
(四) 申報引導(dǎo)資金的項目,用地、規(guī)劃、環(huán)評等相關(guān)前期手 續(xù)和自有資金、銀行貸款已落實,已經(jīng)開工或能在當年開工,項 目建設(shè)期為1-2年;
(五) 對市、縣安排配套資金的項目(事項),優(yōu)先給予支持。
(六) 對國家及省級其他財政性資金支持過的項目(事項), 原則上不予重復(fù)支持。
第九條 各市縣發(fā)展改革部門負責屬地的引導(dǎo)資金申報工 作,提交年度申請報告,并提供以下主要附件:
(一) 引導(dǎo)資金年度實施方案。包括基礎(chǔ)條件和基本情況、總 體思路、發(fā)展目標、發(fā)展重點、推進舉措及監(jiān)管措施。具體編制 要點,在省發(fā)展改革委年度工作方案中明確;
(二) 對實施方案內(nèi)容和附屬文件真實性負責的承諾;
(三) 規(guī)定報送的其他相關(guān)材料。
第四章 申報程序和資金安排程序
第十條根據(jù)省統(tǒng)籌投資計劃安排和省財政預(yù)算管理的相 關(guān)規(guī)定及時間安排,組織開展申報及資金安排、計劃下達等工作。
第十J條申報和資金安排工作按以下程序進行:
(一) 省發(fā)展改革委根據(jù)省政府服務(wù)業(yè)年度重點工作,研究 確定引導(dǎo)資金下一年度支持的重點領(lǐng)域和方向,以及資金額度和 分配方法,制定年度工作方案,下發(fā)申報通知;
(二) 各市縣發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門,按照申報通知的 要求,公開組織申報,對申報材料審核把關(guān)并進行現(xiàn)場核查,編 制實施方案及相關(guān)申報材料,通過省發(fā)展改革委綜合平臺正式上 報;(三) 省發(fā)展改革委組織專家組或委托第三方評估機構(gòu),按 照相關(guān)程序規(guī)定,對各市縣發(fā)展改革部門上報的實施方案及相關(guān) 申報材料進行審核,研究提出引導(dǎo)資金擬切塊安排方案,并在省 發(fā)展改革委網(wǎng)站公示,公示無異議后,確定切塊資金安排計劃并 下達各市縣發(fā)展改革部門,同時抄送省財政廳、省審計廳;
(四) 各市縣發(fā)展改革部門根據(jù)切塊資金安排計劃,嚴格按 照本辦法以及相關(guān)考評辦法等規(guī)定,確定具體分解計劃,及時報 省發(fā)展改革委備案。當年6月30日前未分解下達、且無正當理 由的,收回相關(guān)切塊資金并統(tǒng)籌安排。
第五章管理和監(jiān)督
第十二條 申請并獲得引導(dǎo)資金支持的資金使用單位,應(yīng)嚴 格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,履行項目法人責任制、投標招標制、工程 監(jiān)理制、合同管理制等制度規(guī)定,不得擅自改變引導(dǎo)資金支持的 建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準。
第十三條 省發(fā)展改革委負責研究提出引導(dǎo)資金支持的重點 領(lǐng)域和方向,統(tǒng)籌確定并下達引導(dǎo)資金切塊方案和分配額度,會 同各市縣發(fā)展改革部門建立定期報告、稽察檢查、項目驗收、總 結(jié)評估和績效評價等制度,切實加強引導(dǎo)資金管理使用的全過程 監(jiān)管?
各市縣發(fā)展改革部門負責切塊資金的具體安排和使用管理。 對引導(dǎo)資金申報材料進行審核把關(guān),確保申報事項的真實性、合 法性;按規(guī)定要求及時下達切塊資金分解計劃并安排到具體項
-(> - 目;會同有關(guān)部門按照規(guī)定加強對資金使用的監(jiān)管,協(xié)調(diào)處理資 金安排調(diào)整等實施中的重大問題,確保資金使用事項順利實施, 并及時進行總結(jié)評估。
第十四條 資金使用單位要定期向所在市縣發(fā)展改革部門報 告資金使用情況和實施進度,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。項目(事 項)有關(guān)報告由市縣發(fā)展改革部門匯總后定期報送省發(fā)展改革 委。
第十五條 省發(fā)展改革委負責對引導(dǎo)資金安排使用和實施情 況進行稽察和專項檢查。財政、審計等部門依據(jù)職能分工進行監(jiān) 督檢查。各市縣發(fā)展改革部門和資金使用單位應(yīng)配合稽察、檢查 和審計工作。凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,收回或核減已撥資金,并對有 關(guān)單位和責任人予以通報批評?情節(jié)嚴重的,追究有關(guān)人員責任, 并不予受理所在地下一年度的申報。
第十六條 各市縣發(fā)展改革部門應(yīng)督促資金使用單位按照國 家相關(guān)規(guī)定做好項目(事項)驗收工作,原則上在項目(事項) 竣工(完成)后的一年內(nèi)進行驗收。
第十七條 各市縣發(fā)展改革部門要會同有關(guān)部門,組織資金 使用單位編制年度總結(jié)評估報告,并于每年6月30日前將上一 年度總結(jié)評估報告報省發(fā)展改革委。
第十八條 省發(fā)展改革委參考各市縣發(fā)展改革部門年度總結(jié) 評估報告,會同有關(guān)部門或委托第三方評估機構(gòu),對上一年度引 導(dǎo)資金的使用績效以及當年計劃下達和執(zhí)行情況進行綜合評價。 評價結(jié)果作為下一年度安排引導(dǎo)資金的重要依據(jù)。
省發(fā)展改革委通過政府購買服務(wù)方式,委托第三方開展的績 效評價等相關(guān)費用,在引導(dǎo)資金中列支。
第十九條 引導(dǎo)資金實行專款專用,專帳管理,任何部門和 單位不得截留、擠占和挪用。對資金申報、使用和管理過程中出 現(xiàn)的違法違紀行為,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第二十條 資金安排事項確不能按計劃實施的,資金使用單 位應(yīng)及時向各市縣發(fā)展改革部門報告情況,說明原因,提出調(diào)整 建議。各市縣發(fā)展改革部門在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,視具體情 況進行相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整情況須及時報省發(fā)展改革委備案。
第六章附則
第二十一條本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《安徽省服務(wù)業(yè)發(fā)展 引導(dǎo)資金管理辦法》(發(fā)改貿(mào)服〔2009 ) 369號)同時廢止。
政策專人免費指導(dǎo)電話:19855109130(可加v),0551-65300586,QQ:2885169026
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